Объем льгот по аренде госимущества для малого бизнеса в Башкирии вырос почти в два раза относительно прошлого года. Одновременно готовятся системные изменения: с 2026 года начнут действовать обновленные правила перевода сельхозземель в другие категории использования. О том, как республика готовится к новым правилам и как развивается поддержка бизнеса, в интервью телеканалу РБК Уфа рассказала вице-премьер правительства Башкирии — министр земельных и имущественных отношений РБ Наталья Полянская.
— Можете ли вы подвести основные финансовые итоги этого года? Каковы общие доходы от управления госимуществом нашей республики?
— Мы заканчиваем 2025 год достаточно уверенно и можем говорить о положительной динамике. Выполнили все показатели по аренде земельных участков и выкупу земель, право собственности на которые не разграничено. По неразграниченным землям собрали 4,7 млрд руб., в качестве дивидендов в бюджет республики поступило 8,6 млрд. Можно с уверенностью сказать, что 2025 год дал нам понимание того, что мы достигли определенного плато с точки зрения реализации земельно-имущественных прав граждан и предпринимателей.
— За девять месяцев года бизнес республики воспользовался возможностью льготной аренды на сумму 39 млн руб., это вдвое больше по сравнению с прошлым годом. Насколько эффективна такая поддержка и не теряет ли бюджет от этой меры поддержки?
— В моменте, конечно, бюджет недобирает. Но мы предоставляем ряд мер поддержки субъектам МСП для того, чтобы в нынешних условиях они не просто выстояли, но и могли развиваться. Если они будут развиваться, значит, появятся новые рабочие места, будут выплачиваться НДФЛ и налог на прибыль, следовательно, бюджет получит стабильный доход в будущем. Поэтому для нас очень важно, что меры поддержки имеют пролонгированный характер. В первый год льготной аренды госимущества предприниматель платит 40% от ставки, в последующие годы процент повышается, и к тому моменту, когда арендная стоимость дойдет до 100%, бизнес уже будет твердо стоять на ногах.
У нас действуют беспрецедентные меры поддержки, и они будут сохранены в 2026 году, несмотря на непростые экономические условия. Считаю, что это правильно, потому что мы действуем не в рамках сегодняшнего дня, а смотрим как минимум на 5–10 лет вперед.
— Как обстоят сейчас дела с задолженностью по арендной плате? Какая работа ведется для уменьшения долга?
— Вопрос для нас в некотором смысле больной, потому что, действительно, задолженность по арендной плате есть. Объем безнадежной к взысканию задолженности составляет около 2,7 млрд руб. Списание — это очень длительная процедура, для этого создана специальная комиссия, которая выезжает на места, чтобы все актировать. Процесс списания занимает порядка полутора лет.
Сейчас мы видим небольшие сдвиги. Надеюсь, что в 2026 году мы сможем выправить это положение. Проведена большая подготовительная работа по взысканию задолженности, очень много обращаемся в суды. В конце года фиксируем множество обращений по заключению мировых соглашений: арендаторы просят составить график погашения долга, и мы утверждаем эти документы в суде.
— С 2026 года перевод сельхозземель в другие категории потребует согласования с Минсельхозом России. Не приведет ли это к замораживанию важных инвестпроектов в республике? И как будет выстроена процедура согласования с федеральным министерством?
— Особо ценные пахотные земли, конечно, должны оставаться в обороте и сохранять сельскохозяйственное назначение. Но у нас очень много площадей, которые имеют такой статус, но фактически ему не соответствуют. Вторая причина, по которой этому вопросу сейчас уделяется столь большое внимание, — развитие населенных пунктов. Городам нужно развиваться, и мы понимаем, что они просто замкнутся в границах, поскольку, как правило, окружены землями сельхозназначения. Тем более у нас в республике строится очень много промышленных производств.
Ничего не может быть построено в воздухе — все строится на земле. Основное правило — участок должен соответствовать типу разрешенного использования, поэтому будем очень серьезно подходить к данному вопросу. Вместе с Минсельхозом РБ внимательно следим за всеми изменениями, общаемся с федеральными органами исполнительной власти, чтобы плавно войти в новые правила и, самое главное, не навредить тем, кто занимается производством.
— В следующем году в Башкирии пройдет массовая кадастровая оценка. Как она повлияет на земельный налог для граждан, арендные ставки для бизнеса?
— Планируется провести оценку более 1,7 тыс. участков. Скорее всего, кадастровая стоимость вырастет. В связи с этим очень часто задают вопрос о причинах роста. Но, когда вы покупаете просто земельный участок, рядом с которым нет инфраструктуры, у него одна стоимость. Если появляется дорога, электро- и газоснабжение, открываются магазины, школы, детские сады, строится жилой массив — все это критерии оценки, установленные федеральным законодательством. На этом основании кадастровая стоимость будет расти.
Хочу обратить внимание собственников: если у ваших участков есть какие-то тонкости и особенности, подавайте декларацию, чтобы мы вовремя учли эти сведения при переоценке. Возможность подать заявление и скорректировать кадастровую стоимость будет действовать в течение всего года.
— Как развиваются проекты «Земля для стройки» и «Земля для туризма»? Сколько участков уже вовлечены в оборот?
— Мы сохраняем лидирующие позиции в России по данным направлениям. Такие участки должны быть доступны предпринимателям и, самое главное, должны быть готовыми для использования. В частности, по проекту «Земля для туризма» вовлечены в оборот уже более 40 участков. Считаю, что эта тенденция будет только расти, так как интерес у бизнеса есть.
— Совместные с бизнес-шерифами выездные приемы помогли решить 100 обращений предпринимателей. Могли бы вы привести наиболее показательный пример, когда эта работа помогла разобраться в сложной проблеме?
— У нас была очень большая проблема с предоставлением земель сельхозназначения крестьянско-фермерским хозяйствам. Федеральный закон предусматривал площадь предоставляемых участков от 2 до 50 га. Но, например, для разведения лошадей даже 50 га — это ни о чем. При этом мы видим, что хозяйства развиваются, им нужны большие площади, но получить землю они не могут, потому что закон это прямо запрещает.
На одной из встреч Радия Хабирова с предпринимателями было выдано распоряжение о том, чтобы разработать законопроект об увеличении лимита предоставления земель сельхозназначения. Законопроект был принят, и сейчас до 2 тыс. га может находиться у крестьянско-фермерского хозяйства. Это касается и арендованных, и паевых, и находящихся в собственности участков.
— Какие приоритетные направления работы ожидают министерство в следующем году?
— Все направления нашей работы приоритетны. Но, учитывая изменения в федеральном законодательстве, основной задачей будет вовлечение в оборот неиспользуемых земель либо расторжение договоров по участкам, которые заброшены либо используются не по целевому назначению. Мы уже начали инвентаризацию таких территорий. Также будем решать вопросы с пролонгацией действующих договоров. Земельное законодательство меняется, и мы обязаны четко действовать в рамках закона.
Еще одна задача — развитие оказания услуг в электронном виде. В текущем году мы получили порядка 190 тыс. электронных заявлений: такой объем свидетельствует о том, что людям удобна такая практика. Следовательно, в этом направлении и будем работать.